周口市市级2012—2013年政府采购目录及限额标准
一、《目录及限额标准》制定的原则
依据《政府采购法》，参照《河南省省级2012年政府采购目录及限额标准》的有关内容，结合我市实际，经研究特制定《周口市市级2012—2013年政府采购目录及限额标准》。
二、《目录及限额标准》的执行范围和要求
凡纳入采购目录和限额标准以上的采购项目，必须实行政府集中采购，不得擅自采购。对违反规定擅自采购的将按《政府采购法》有关规定给予以严肃处理。
（一）市直各部门、各单位在编报年度政府采购预算和计划时，应以本集中采购目录及限额标准为依据。
（二）使用财政性资金采购本集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、服务和工程的行为，均属于政府采购范畴，必须依法实行政府采购。
（三）各单位应当优先采购节能产品、环境标志产品、自主创新产品，鼓励使用地产名优产品。
（四）集中采购目录内通用的项目，采购单位按规定委托集中采购机构代理采购。
集中采购目录内属于本部门、本系统有特殊要求的项目，实行部门集中采购。部门集中采购可以委托集中采购机构代理采购，也可以委托具备政府采购代理资格的社会中介机构代理采购，具备条件的也可以自行组织。
工程类10万元以上、公开招标限额标准以下的项目，采购单位委托集中采购机构代理采购。公开招标限额标准以上的项目按《中华人民共和国招投标法》和我市现行规定委托采购。
集中采购目录以外、限额标准以上的项目，实行分散采购。采购单位可以委托集中采购机构代理采购，也可委托具备政府采购代理资格的社会中介机构代理采购，具备条件的也可以自行组织。
集中采购目录以外、限额标准以下的项目，采购单位可以自行采购。采购单位在采购活动开始前应向财政部门报送采购申请并获得批准，采购完成后向财政部门备案，并依法接受财政部门和其他有关部门的监督。
（五）采购单位和采购代理机构应按照财政部门确定的采购方式依法组织采购。
（六）集中采购目录以外采购项目执行如下限额标准：
1、服务类：单项或批量达到3万元以上；
2、货物类：单项或批量达到5万元以上；
3、工程类：单项或批量达到10万元以上。
（七）政府采购公开招标限额标准：
1、服务类：单项或批量达到30万元以上；
2、货物类：单项或批量达到50万元以上；
3、工程类：按照周口市现行有关规定执行。
（八）采购单位或采购代理机构采购达到公开招标限额标准的货物、服务或工程时，应当采用公开招标方式。采购单位不得将采购项目化整为零或以其他方式规避政府采购及公开招标采购。
（九）为规范政府采购行为，提高采购效率，2012—2013年度对规格或标准相对统一、品牌较多且市场货源充足的通用类采购项目采用协议供货形式采购。采购单位所发生的单项或批量采购金额在10万元以下的下列采购项目，实行协议供货采购：
1、办公自动化设备。包括：计算机、打印机、传真机、多功能一体机、复印机、速印机、碎纸机、投影仪、扫描仪等。
2、空调、电视机。
3、数码照相机、数码摄像机。
4、办公家俱。
5、汽车。（按照省财政厅协议供货要求执行）
6、体育器材。
7、印刷、出版。
8、公务车辆维修、保险。
采购金额10万元以上或协议供应商无法承接的项目，按有关规定另行组织采购。年度内协议供货采购项目有调整的，按调整后的执行。
（十）协议供货采购和自行采购应严格落实责任制、备案制和公示制。采购单位进行采购时，应成立采购小组，明确采购负责人。采购结束后，采购过程和结果在政府采购相关媒体上公示，接受社会监督。
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周口市市级2012—2013年政府采购目录
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序号
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品目名称
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备注
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A
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货物类
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一
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一般设备
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电器设备
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电视机
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空气调节设备
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摄影、摄像器材
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指数码照相机、数码摄像机
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办公自动化设备
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计算机
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打印机
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传真机
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多功能一体机
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复印机
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速印机
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碎纸机
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投影仪
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扫描仪
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计算机通用软件
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指直接从市场可以购买的标准软件等非定制开发的商业软件
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家俱
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办公、教学家俱
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宿舍家俱
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其他家俱
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二
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办公消耗用品
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纸张
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其他消耗品
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包括移动存储硬盘、UPS、硒鼓、墨粉等
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三
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建筑、装饰材料
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水泥
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木材
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金属材料
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玻璃
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四
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物资
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救灾物资
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防汛物资
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抗旱物资
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农用物资
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储备物资
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包括粮食、糖、棉等
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燃料
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冬季取暖用煤、油等
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五
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专用材料
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药品及医疗耗材
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工具和仪器
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艺术部门用材料和用品
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指仪器、乐器等
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统一服装及劳保用品
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包括执法部门统一制装；学生统一校服。
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图书及教材
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六
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专用设备
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通信设备
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印刷设备
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照排设备
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网络设备
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服务器
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路由器
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交换机
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调制调节器
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发电、配电设备
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医疗设备、器械
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计划生育设备
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交通管理设备
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港口设备
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农用机械
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工程机械
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园艺机械
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消防设备
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警用设备
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安防设备
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档案、保密设备
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教学设备
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实验室设备
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广播电视、影像设备
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灯光、音响设备
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文艺设备
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体育设备
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地震设备
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电梯和起重机
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炊事设备
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锅炉
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七
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交通工具
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汽车
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轿车
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越野汽车
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卡车
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载客汽车
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旅行面包车
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微型客车
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专用汽车
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工程汽车
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工具汽车
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消防车
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警车
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救护车
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通讯和广播用车
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皮卡
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洒水车
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道路清扫车
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垃圾车
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摩托车
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电车
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船只
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B
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工程类
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一
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建筑物
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公用房建设
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住房建设
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其他用房建设
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文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设
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纪念性建筑设施建设
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二
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市政建设工程
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市政道路建设
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市政公用设施建设
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自来水输水工程
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集中供暖、供热、供气工程
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三
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环保、绿化工程
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污水处理工程
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市政垃圾处理工程
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园林绿化工程
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荒山绿化工程
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天然林保护工程
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土地整理工程
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四
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水利、防洪工程
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河道疏浚工程
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大坝、水库、闸门、泄洪工程
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农田水利工程
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含农业项目
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江河、湖泊治理工程
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五
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交通运输工程
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港口工程
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公路、桥梁、涵洞
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六
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油气工程
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七
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电力工程
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八
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电信工程
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九
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修缮、装饰工程
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十
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系统集成、网络工程
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C
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服务类
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一
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印刷、出版
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二
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专业咨询，工程设计、勘察、监理
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三
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信息技术、信息管理软件的开发设计
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四
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维修
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一般设备
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专用设备
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五
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交通工具的维护保障
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车辆保险
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车辆加油
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车辆维修
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六
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会议
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定点采购
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七
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培训
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定点采购
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